交通便利的闹市之郊，丘陵掩映处，几幢现代化的裙楼建筑中遍布鸟语花香——一片拥有7000 张床位，集老年衣、食、住、行、学、乐于一体的综合老年服务型社区，已粗具雏形。

　　“这是我们引进的民办公助供养模式。主要是鼓励社会力量出资兴办养老服务机构，政府在政策上给予扶持和帮助。”广东省韶关市民政局局长龙勇文说，这只是全市“9073”养老布局的一部分。

　　筑巢引来金凤凰

　　这个被赋予古老东方“孝”文化品位的中民长者公寓项目，由韶关市武江区政府引进。作为项目投资方，广东中民老年公寓开发有限公司副总陈文洁告诉记者，第一期竣工并进入后期装修的1000张床位，已预订出将近70%，整体项目要到2014年7月全面竣工。

　　“届时，这里作为专门为老年人建造的设施完善的爱心护理示范基地，将为老年人及其家庭提供包括医护、家政、餐饮、文娱、锻炼、养生等综合服务。”参与此项目运作的武江区民政局局长刘立文介绍。

　　据了解，除满足当地低保、五保、空巢及其他困难群体养老需求外，该长者公寓探索打造一种全新的健康型连锁式养老服务理念。“采取会员制模式运营，具体来说就是会员可以根据自己的养老服务需求和居住年限，与院方订立短期、中期、长期服务协议，协议期内不仅可以在韶关居住，还可以在全国其他地方任意一家连锁服务机构享受到相应服务。”近些年来不断穿梭于美国、日本、德国等先进发达国家考察养老服务项目的广东中民老年公寓开发有限公司总裁吴盛才，对于记者“投资十几亿，为何落户韶关”的提问，他说，现在国外一些有远见的华人都看好未来中国养老市场，“五年、十年不赚钱都没有关系，关键看更长远，布局很重要。韶关的地理位置和气候条件是我们所看重的。公寓内的一草一木、一窗一几都精挑细选，立足长远。”目前该公司与美国运通投资银行合作，正与山东烟台、山西五台山、北京怀柔、陕西宝鸡、广东增城等地商洽。“以后，只要一个订单，天南地北，拎包就能入住，享受专业化候鸟式养老服务。”这位以兴办医院起家的企业家如是说。

　　两个功能区的合理化配置

　　“武江区试点机构养老，浈江区推进居家养老。”龙勇文认为，只有“比翼齐飞”才能满足日益汹涌的老龄化趋势。

　　目前，韶关市有户籍人口329.5 万，其中60岁以上老人44.5万，“全市机构养老床位仅有6627张，很难满足需求”，市社会福利院更是“一床难求”。

　　为积极做好社会养老服务建设项目的储备工作，今年市民政局积极与发改部门协调，完成韶关市社会福利院老人综合服务大楼建设项目、乐昌市社会福利院老年公寓楼建设项目、新丰县福利院公寓楼建设项目、南雄市社会福利中心建设项目等4个重点建设项目的立项工作，韶关市民政局副局长胡建文说：“仅这4个建设项目就可新增床位1200张。”

　　与此同时，按照《广东省居家养老服务示范活动实施方案》的要求，由省、市、区民政部门批准和资助的韶关市第一家居家养老“示范”活动中心——浈江区康寿居家养老服务中心8月16日正式投入运营。石家庄老年公寓

　　走进康寿居家养老服务中心，实木桌椅、床铺尤其引人注目，园林般的环境内文体娱乐设施一应俱全。“总面积1.4万平方米，设有医疗室、书报室、健身保健室、棋牌室、多媒体室、卡拉OK室、曲艺室、茶艺室、心理咨询室等，设置床位300张。”工作人员告诉记者，中心以“医疗康复+社工服务”为特色，能为市区及周边县(市)提供日间照料或全托服务。

　　按照成熟一个审批一个的原则，今年，该市已审批成立了4个居家养老服务中心。

　　每千名老人将拥有养老床位30张

　　按照省委省政府、市委市政府提出的社会养老服务“十二五”规划，韶关市提出“到2015年，每千名老人拥有30张养老床位”的目标。

　　为全面推进城乡养老服务，韶关市、县两级民政部门经过调查摸底和实地核查，共筛选出4个条件比较成熟的村进行“幸福计划”颐养居和居家养老服务站的建设试点。

　　韶关市还出台了《关于加快社会养老服务事业发展的意见》，明确对民办养老服务机构给予每张床位3000元的一次性床位建设补贴，分3个护理档次给予每人每月50-100元的床位运营补贴，对居家养老服务中5类特殊困难老人给予每人每月150元的补贴。

　　“除此以外，人才培养也很重要。”根据国家行业标准，韶关市正筹划实施福利机构评估机制，建立社区居家养老服务机构评估标准，探索养老服务需求评估体系，通过制定岗位专业标准和操作规范，抓好在职人员职业道德、专业知识和岗位技能培训，逐步提高养老服务队伍的专业化水平。

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