清华大学社会保障研究中心主任杨燕绥表示，养老双轨制正在进行的养老保险顶层设计中，养老双轨制并轨是一大难点。从2008年开始，五省市五年的并轨试点基本没有实质性动作，被业内称为“失败的试点”。同时，1000万公务员是否与3000万机关事业单位人员一起进行并轨也是一个焦点，如果公务员不进去，事业单位和企业合并比较困难。

　　破除养老双轨制政策不缺智慧缺勇气

　　改革绝不是为了某些利益集团的既得利益，而是为了全社会更加公平与和谐。在这个问题上，人力资源和社会保障部最近也表态，养老制度的最终统一，也就是“并轨”，这个大方向是明确的。也就是说，从上到下，对于告别养老双轨制存在一定的共识：废双轨，求并轨。不取消双轨制，社会的不满将越积越多。尤其是养老双轨制，则面临一定的社会风险。虽说，取消养老双轨制呼声如此热切，但改革却迟迟按兵不动。需要指出的是，取消双轨制并非喊个口号那般容易，参与过事业单位转企改制的人都知道，当触动一些人具体利益时，推动改革是多么艰难。

　　不言而喻，中国养老政策并轨的过程注定是充满纠结的，但取消养老双轨制的目标却是不容置疑的。一方面有高度的紧迫感。再艰难的主动改革也比逼上门来的“不得不改”要有利得多;另一方面，保持双轨制和并轨不能用“长痛”、“短痛”做简单对比，但现在的确越来越多面临要在它们之间做出选择。因为养老双轨制对于稳定经济和社会情绪的好处已经逐渐小于它们所带来的问题，有些时候它们虽在小环境里仍发挥作用，但对于大环境却只剩下破坏力。

　　告别养老双轨制对于建立公平和谐社会的好处显然是一目了然的，它对改革所提供的新动力也是不需要怀疑的。它的难点在于触动一些利益群体的既得利益，如果它不是像中国过去所做的那样通过利益增量来进行改革，而主要是对现有的利益存量重新分配调整，那么它差不多是一种“新的改革”。而养老制度并轨改革要做到尽可能的平稳有序，至少需要做好以下两方面的努力：一方面，要多做实际推动，少做目标宣传，避免社会的期待过高，通过多做加法，少做减法，增加改革的受益面，减少受损面。另一方面，要加强改革决策的权威，不能无限制讨论，政府应该去积极解决基本养老保障体系存在的问题，尤其是政府尽快取消养老双轨制，养老制度改革不应该在延迟退休、以房养老等措施上打转转。一言以蔽之，告别养老双轨制不缺智慧缺勇气。

　　今天，别说是吃橘子，就是过去只有杨贵妃才能吃得到的荔枝，也垂手可得。别说本地的水果，就是新疆的哈密瓜，北京的水蜜桃也应有尽有。就是外国的苹果、葡萄也源源不断运了过来。

　　但在文革时期我们吃橘子却仿佛是受了天大的恩惠，舍不得，留着，直到放烂了才开心地吃掉。石家庄老年公寓

　　文革公社知青教师的生活：橘子舍不得吃只吃放烂的

　　“一年好景君须记，又是橙黄橘红时。”是呀，橙子黄了，橘子红了，葡萄熟了，一个个金灿灿红艳艳，亮晶晶的秋天到来了。走进水果店，面对堆积如山，品种繁多，色彩纷呈的水果，勾起了我苦涩的回忆。

　　水果从不敢问

　　我们这一代人的童年，是苦难的童年。我们的生活里没有水果的概念，偶尔吃上一根生黄瓜、生红薯就是很美的了。记得小时候有次一个亲戚从城里回来，送给我家一篓橘子，把我乐坏了，小手一会儿提提橘子，一会儿用小鼻子嗅嗅橘子，一会儿隔着篓子摸摸橘子，小眼睛不断地瞅着一脸严肃的父亲，希望他开开口让我吃个橘子，可父亲就是不开口。我家的东西，父亲不开口，我们是不敢动的。在一阵失望的等待之后，我知趣地走开了。第二天橘子不见了，妈说：“你爸昨晚拿去送了人情。”顿时，我眼里溢满了泪水，在心里恨透了我那小气的父亲。五十年代末，我在长沙读书，看到的不知名的水果越来越多，囊中羞涩的我从不敢过问。有个女同学是调干来的，她怀孕了，丈夫给她带来一挂香蕉，她一天吃一根。据说一根香蕉顶三个鸡蛋，我没尝过香蕉，也就信了。

　　橘子省着点吃

　　六十年代我先后三次当妈妈，怀孕期间，尽管想吃这想吃那，却一次也没有尝过任何一种水果。七十年代初我调至一个公社中学教书，附近有个园艺场，有年秋天，红艳艳的橘子挂满枝头，老师们鼓励我多买一点，并介绍了橘子的保鲜方法。长期远离水果的我，怦然心动。一次买了三十斤。当老伴将橘子挑回时，三个孩子一下围了上来，“啊，我们可打橘子牙祭了!”一向节俭的老伴马上说：“打什么牙祭?留着慢慢吃，还要留些过年陪客哩!”顺手抓了三个橘子，一人一个，孩子们知趣地走开了。老伴立即进山摘回大捆松针，按老师们指点的办法，一层松针一层橘子，装在几个纸箱里，然后将纸箱放在孩子们触摸不到的衣柜顶上。每周翻捡一次，将烂的和即将烂的橘子捡出来。每当这时，孩子们异常兴奋。津津有味地吃着这些即将腐烂的橘子，脸上挂着一种掩饰不住的满足感。

　　如今我们的生活富裕了，想吃什么都能吃得到。天，还是这块天;地，还是这方地;人也还是这些黄皮肤、黑眼睛的人。是改革开放的春风吹绿了长城内外;是改革开放的春雨滋润了华厦故园。在共产党的领导下，我们继续高举改革开放的旗帜，跟着继往开来的领路人，开创万紫千红的未来。

　　但在享受的同时不妨也回头看一看当年的那一些难忘岁月。