“并轨”是迈向城乡养老一体化的第一步

　　2014年，哪些革新转变了你我的生存?围绕这一话题，人民日报社经济社会部团结人民日报客户端举行了网上观察。六成多网友选择了“城乡养老走向并轨”。(12月22日 新华网)

　　毋庸讳言，“城乡养老并轨”题目是当前社会的热门议题。多年来，我国养老金“双制度”的不公平广受诟病，城乡差别曾被广泛以为是中国最大的现实不公平，而养老金二元布局又是城乡差别中最大的差别。

　　随着中国加快进入生齿老龄化社会，“老有所依”已成为国人的紧张诉求。作为天下上唯逐一个老龄生齿过亿的国度，我国屯子的老龄化水平高于城镇，屯子老人的贫苦产生率是城镇的3倍以上，而城镇老人的人均收入是屯子老人的4.7倍。在都会，领取退休金的人群大概占86.8%，而屯子则仅占18.7%。为保障屯子老人的根本生存，我国在2009年推行了新型屯子社会养老保险制度，人社部统计表现，停止2012年年末中国根本实现了新农保制度的全笼罩。

　　然而，现实上，受城乡二元社会布局影响，城乡养老保险尺度存在巨大差别，屯子养老保险仅为都会的一半。新农保自试点以来，不停未能挣脱报酬低、连续难的题目：以每月55元为“出发点”的新农保很难满意一个老年人一样寻常的生存需求。在这种环境下，国度和当局应该负担起更多责任，这不但事关民生，更关乎社会公温和公理。而城乡养老保险并轨也便是迎刃而解的事变了，2014 年2 月7日，国务院常务集会决定，归并新型屯子社会养老保险和城镇住民社会养老保险，创建天下同一的城乡住民根本养老保险制度。

　　养老制度革新干系到每位大众的亲身长处，可谓牵一发而动满身。城乡养老一体化，是推进城乡一体化设置装备部署的局势所趋，更是冲破城乡养老二元布局，促进城乡养老同等和公平的客观要求，对付保障城乡住民的根本生存、率先统筹城乡生长、推动根本大众办事均等化、创建越发公平可连续的社会保障制度具有紧张意义。“城乡养老走向并轨”,意在办理占据生齿绝大多数的屯子住民的养老题目，有利于消除城乡二元布局，推动城镇化进程，是中国养老保障向越发公平迈进的要害一步。与此同时，我们还必须明白，“新农保”、“城居保“均属于底子养老保险，它们的“并轨”只是中国创建公平、多维度养老保障体系迈出的第一步，间隔真正实现城乡养老报酬公平另有很长的路要走，还需更大的财务支持，还需钻营更大突破!

　　北京养老助残卡“随机应变”扩容办事               石家庄老年公寓

　　记者12月12日从北京市民政局获悉，养老助残卡在海淀区试点举行了几个月，现在已有4000家各种办事商得到认证通过，包罗京客隆等各大超市，以及稻香村、全聚德、东来顺、自制坊等老字号商店。从来岁起，这些办事商将向全市各区县的高龄老人提供办事。

　　据相识，高龄老人、残疾人及其支属凭“养老助残卡”可享受百货购物、家政办事、医药医疗、剃头、餐饮、社区方便店、老年文化、养老机构、白天照料等九大类办事。这是2010年北京市实行“九养政策”以来，养老助残办事内容初次扩容。

　　北京市民政局消息发言人李红兵先容说，现已完成对利用养老办事卡的办事商店在全市的布局计划，凭据各区县的生齿密度等详细环境，将全市分别为市区、区县城区、平原屯子、山区屯子4类。在每种范例的地域里，凭据现有的持卡人数测定出该地域的均匀办事生齿密度作为根本依据，凭据差别地域的办事生齿均匀密度分别设定各种办事的单店笼罩人数、办事半径，从而确定种种地域应该生长的办事单元数目及位置。好比在城六区，每个家政办事网点应笼罩1000人;医药医疗办事应根据半径1.5公里的范围设立办事网点;餐饮网点应笼罩300到500人。

　　针对办事网点不健全的偏远地域，比若有些行政村只有两三位高龄老人，当局将接纳“专项补贴”的方法，构造京粮、首农等大型国企，以低于市场价的代价，为老人免费送货上门。老人可凭据生存必要，通过村委会等办事平台，享受订单特供办事。

　　自2015年开始，各养老办事商将同一悬挂“北京通———养老助残卡办事单元”的标识牌，以方便老人辨识。物美、京客隆、超市发等各大连锁超市将开设专用结算通道，为持卡人提供无停滞购物环境。

　　来岁1月1日起，已利用4年的纸质养老(助残)办事券将全面停发，全市80岁以上老人和切合条件的残疾人将人手一张“北京通——养老助残卡”，补贴按月打入卡中。现在，52万张“养老助残卡”正在赶制中，将于12月中旬连续发放。“养老助残卡”为免费领取，不收取老人和残疾人一分钱。

　　李红兵表现，在海淀区试运行期间，位于海淀区与西城区接壤处的北平静庄街道有数位老人联名来信，提出盼望生长两个办事商，北京市社区办事协会立刻开始勘探并提出约请，“只要老年人有需求，办事商故意愿并切合条件，就可以进入我们的体系。”

　　据悉，任何乐意为老年人、残疾人办事的企业、社会构造和商家，只要答应向老人提供“扣头”商品或“方便”办事，均可成为“养老助残办事商”，享受当局有关政策。可登录96156社区生存网，点击“办事商报告”板块，在线举行登记申请。要是办事商未按答应提供办事，眷属或居委会可拨打24小时监视热96156举行咨询或投诉。依据北京市养老助残办事平台的羁系数据，对违背相应划定的养老办事单元，将接纳告诫、约谈整改及清退等行业办理步伐。

　　“老有所学”连续升温考量中国养老教诲

　　新华网太原12月2日电(记者刘翔霄)固然学员容量从千余人增到一万人，课程也增长到30余种，老人们乃至不吝在北风中排起长队、预约来年的学习，已往几天里，山西老年运动大学的报名仍旧出现了供不该求。

　　业内子士以为，这一征象反应出转型期中国老年人修业热情飞腾，而中国的养老教诲也正面对亘古未有的机会和挑衅。

　　中国老龄委宣布的数据表现，停止现在，中国60岁以上老年生齿数目已凌驾2亿，占总生齿14.9%。中国老龄委预计，将来20年中国将进入老龄化岑岭。但中国还没做好富足准备，老年教诲面对巨大缺口。

　　“一方面修业人数多与讲授资源不敷的抵牾依然突出;另一方面，缺乏更多有用的本领，把数目浩繁的老年人构造起来担当再教诲。”原太原市老龄办主任韩永兴说。

　　据先容，上世纪八十年月以来，中国老年大学履历了从无到有、从小到大的生上进程。现在，中国绝大多数省市都设有老年大学，因其针对性强、收费低等特点，很受老年人接待。

　　但受师资气力等因素所限，招收学员受限成为中国老年大学的共性特点。本年头宣布的一项观察数据表现，中国18所省级老年大学校舍面积均匀为8986平米，学员均匀有6307人，事情职员均匀仅为40名。

　　记者从山西老年运动大学相识到，许多课程都有报名流数的限定。好比拍照课，因时间短、收效快最为热门，但凌驾肯定命目只能制止报名。又如英语速成班，比年需求非常火爆，但因学员容量饱和，学校不得不将部门报名老人的培训摆设耽误。

　　与此形成巨大反差的是，中国老年群体对提拔自我本质的意愿日渐猛烈，尤其是一部门高学历的老年人。

　　在山西老年运动大学2014年招收的2000多论理学员中，大专以上占到总数48%。山西文化体系退休干部魏秀英说：“当局提倡学习型社会，我们乐意老有所学、老有所乐，不被期间所镌汰。”

　　现在，中国绝大部门的老年大学都设立在都会，在阔别都会、面积辽阔的屯子地域，大量“留守老人”还处于大哥体衰、无所事事的田地。

　　韩永兴说，针对中国养老教诲出现的新特点，应当凭据期间生长的要求和老年人的现实必要出发，公道设置专业、扩大办学范围，同时吸引和勉励更多海表里资源存眷投资这一范畴。